馬鞍山園林綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)現(xiàn)存痛點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)困境
盡管馬鞍山園林綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)取得了一定發(fā)展成效，但結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與調(diào)研情況來(lái)看，當(dāng)前行業(yè)仍面臨諸多共性痛點(diǎn)與本地特色難題，制約了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升，與“綠美馬鞍山”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、市民對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的高需求仍有差距。
其一，管養(yǎng)失衡問(wèn)題仍未根治，資金人力投入不足。部分區(qū)域仍存在“重建設(shè)、輕管養(yǎng)”的慣性思維，綠化工程竣工后，后續(xù)養(yǎng)護(hù)資金、人力投入未能及時(shí)跟上，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)偏低、頻次不足。尤其是部分縣域及鄉(xiāng)村區(qū)域，養(yǎng)護(hù)資金主要依賴政府財(cái)政投入，多元化資金來(lái)源尚未形成，資金短缺導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新滯后、專業(yè)工具不足，難以滿足大規(guī)模、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)需求。
同時(shí)，一線養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍存在老齡化、專業(yè)化程度偏低的問(wèn)題，多數(shù)養(yǎng)護(hù)人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)植物生長(zhǎng)習(xí)性、病蟲害識(shí)別與防控、科學(xué)修剪等技術(shù)掌握不夠熟練，難以適應(yīng)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)的工作要求，部分養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍停留在“澆水、除草、修剪”的基礎(chǔ)層面。
其二，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，差異化管護(hù)水平不足。馬鞍山目前尚未形成覆蓋全域、適配各類場(chǎng)景的統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不同區(qū)域、不同養(yǎng)護(hù)單位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核要求存在差異，導(dǎo)致部分綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量參差不齊。例如，市區(qū)重點(diǎn)公園的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)較高、管護(hù)較為精細(xì)，而部分城郊道路綠地、鄉(xiāng)村綠地的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，存在雜草叢生、植被枯萎、修剪不規(guī)范等問(wèn)題。
此外，針對(duì)不同類型綠地的差異化養(yǎng)護(hù)不足，未能結(jié)合口袋公園、長(zhǎng)江岸線濕地、老舊小區(qū)綠地等不同場(chǎng)景的生態(tài)需求、使用功能，制定個(gè)性化養(yǎng)護(hù)方案，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作針對(duì)性不強(qiáng)，難以充分發(fā)揮各類綠地的生態(tài)與景觀價(jià)值。
其三，行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。目前馬鞍山園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)中，多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力有限，主要聚焦基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)作業(yè)，在高端養(yǎng)護(hù)技術(shù)、生態(tài)修復(fù)、智慧養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域的投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，難以承接大型、綜合性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
部分養(yǎng)護(hù)企業(yè)缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，過(guò)度依賴政府外包項(xiàng)目，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，忽視技術(shù)升級(jí)與服務(wù)提升，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以持續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)缺乏有效的技術(shù)交流與合作機(jī)制，先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用不夠充分，智慧園林系統(tǒng)等新技術(shù)的普及率較低，養(yǎng)護(hù)效率有待進(jìn)一步提升。
其四，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制不完善，協(xié)同治理能力不足。雖然馬鞍山已建立起基本的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，但在長(zhǎng)效性、協(xié)同性方面仍有欠缺。部分養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目存在“重整治、輕長(zhǎng)效”的問(wèn)題，專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，后續(xù)常態(tài)化管護(hù)跟進(jìn)不及時(shí)，導(dǎo)致部分問(wèn)題反彈回潮。
在協(xié)同治理方面，部門之間、政企之間、群眾之間的聯(lián)動(dòng)不足，尚未形成“共建共治共享”的良好格局。部分物業(yè)公司在小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)中的責(zé)任落實(shí)不到位，群眾參與綠化養(yǎng)護(hù)的積極性不高，缺乏有效的監(jiān)督與反饋渠道，難以形成養(yǎng)護(hù)合力。