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馬鞍山園林綠化工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案核心內(nèi)容
一、預(yù)案目標(biāo)與適用范圍
目標(biāo)：針對火災(zāi)、自然災(zāi)害（臺風(fēng)、暴雨、干旱）、病蟲害、人為破壞（盜竊、故意損壞）等突發(fā)事件，建立快速響應(yīng)機(jī)制，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)破壞，保障園林綠化工程安全。
范圍：適用于馬鞍山市各類園林綠化工程，包括公園、道路綠化、居住區(qū)綠化等。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
組成：由園林綠化管理部門、項目部、勞務(wù)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成。
職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，決策響應(yīng)級別，發(fā)布預(yù)警信息。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：園林綠化管理處處長
副組長：技術(shù)部主任、后勤保障部主任
成員：各部門負(fù)責(zé)人、園林養(yǎng)護(hù)人員
職責(zé)：實(shí)施預(yù)案、評估災(zāi)情、制定具體措施。
專項應(yīng)急小組
搶險處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、樹木加固、設(shè)施修復(fù)。
醫(yī)療救護(hù)組：救治傷員，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。
后勤保障組：儲備物資（滅火器、急救包、灌溉設(shè)備等），確保物資供應(yīng)。
信息報告組：收集災(zāi)情信息，上報進(jìn)展，對接媒體與公眾。
三、風(fēng)險分析與預(yù)防措施
主要風(fēng)險源
自然災(zāi)害：臺風(fēng)（樹木倒伏）、暴雨（積水內(nèi)澇）、干旱（植物枯萎）。
人為因素：火災(zāi)（尤其干旱季節(jié)）、盜竊/故意損壞綠化設(shè)施。
生物災(zāi)害：病蟲害爆發(fā)（如葉斑病、蚜蟲）。
預(yù)防措施
工程質(zhì)量管理：選用抗災(zāi)植物，加固樹木支撐，定期檢修灌溉系統(tǒng)。
監(jiān)測預(yù)警：與氣象部門合作，建立火險、臺風(fēng)預(yù)警機(jī)制，利用無人機(jī)巡查隱患。
宣傳教育：在林區(qū)周邊社區(qū)開展防火宣傳，禁止野外用火。
四、應(yīng)急處置流程
事故報告與報警
現(xiàn)場人員立即上報應(yīng)急指揮中心，說明事件類型、地點(diǎn)、損失情況。
火災(zāi)等緊急情況需同步撥打119、120。
指令下達(dá)與響應(yīng)分級
指揮中心根據(jù)災(zāi)情啟動Ⅰ級（特別重大）至Ⅳ級（一般）響應(yīng)。
例如，火災(zāi)蔓延至居民區(qū)或高壓線時，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)，協(xié)調(diào)消防、電力部門支援。
現(xiàn)場處置
火災(zāi)：組織滅火隊伍使用滅火器、水泵滅火，疏散周邊人員，配合消防部門清理火場。
樹木倒伏：優(yōu)先清理占壓道路或砸壓建筑物的樹木，使用電鋸、吊車作業(yè)，設(shè)置警示標(biāo)志。
病蟲害：采集樣本送檢，噴灑生物農(nóng)藥，隔離受災(zāi)區(qū)域。
后勤保障
物資調(diào)配：從儲備點(diǎn)調(diào)運(yùn)防護(hù)服、工具箱、排水設(shè)備至現(xiàn)場。
人員調(diào)配：根據(jù)需要增派搶險人員，確保24小時值班制度。
現(xiàn)場清理與恢復(fù)
災(zāi)后清理殘枝敗葉，修復(fù)受損設(shè)施，補(bǔ)植抗災(zāi)植物。
對受凍、灼傷植物進(jìn)行修剪、施肥，促進(jìn)恢復(fù)。
五、物資清單與資源配置
應(yīng)急物資
滅火設(shè)備：滅火器、消防水泵、防火服。
搶險工具：電鋸、繩索、吊車、發(fā)電機(jī)。
醫(yī)療物資：急救包、擔(dān)架、消毒用品。
監(jiān)測設(shè)備：氣象儀、土壤濕度計、無人機(jī)。
資源配置
儲備點(diǎn)：在各區(qū)縣設(shè)立物資儲備庫，確保1小時內(nèi)調(diào)撥到位。
人力：組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，定期培訓(xùn)（如滅火技能、急救知識）。
六、評估與改進(jìn)機(jī)制
定期演練：每季度開展綜合演練，模擬火災(zāi)、臺風(fēng)場景，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。
事后評估：災(zāi)后召開總結(jié)會議，分析響應(yīng)效率、資源調(diào)配問題，修訂預(yù)案。
反饋機(jī)制：通過員工建議、專家評審持續(xù)優(yōu)化流程，例如增加高溫季作業(yè)防暑措施。
七、馬鞍山特色條款
森林防火協(xié)同：參照《馬鞍山市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，與市自然資源和規(guī)劃局、消防救援支隊建立聯(lián)動機(jī)制，共享火險預(yù)警信息。
財政保障：市財政局落實(shí)防滅火經(jīng)費(fèi)，確保物資儲備、人員培訓(xùn)資金到位。
重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)：對Ⅰ級火險縣區(qū)（如含山縣）加強(qiáng)林區(qū)高壓電纜巡查，防止電路引發(fā)火災(zāi)。
通過上述內(nèi)容，馬鞍山園林綠化工程應(yīng)急預(yù)案可形成“預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)-改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系，提升城市生態(tài)安全韌性。
一、預(yù)案目標(biāo)與適用范圍
目標(biāo)：針對火災(zāi)、自然災(zāi)害（臺風(fēng)、暴雨、干旱）、病蟲害、人為破壞（盜竊、故意損壞）等突發(fā)事件，建立快速響應(yīng)機(jī)制，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)破壞，保障園林綠化工程安全。
范圍：適用于馬鞍山市各類園林綠化工程，包括公園、道路綠化、居住區(qū)綠化等。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急指揮中心
組成：由園林綠化管理部門、項目部、勞務(wù)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)專家組成。
職責(zé)：統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，決策響應(yīng)級別，發(fā)布預(yù)警信息。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：園林綠化管理處處長
副組長：技術(shù)部主任、后勤保障部主任
成員：各部門負(fù)責(zé)人、園林養(yǎng)護(hù)人員
職責(zé)：實(shí)施預(yù)案、評估災(zāi)情、制定具體措施。
專項應(yīng)急小組
搶險處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、樹木加固、設(shè)施修復(fù)。
醫(yī)療救護(hù)組：救治傷員，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。
后勤保障組：儲備物資（滅火器、急救包、灌溉設(shè)備等），確保物資供應(yīng)。
信息報告組：收集災(zāi)情信息，上報進(jìn)展，對接媒體與公眾。
三、風(fēng)險分析與預(yù)防措施
主要風(fēng)險源
自然災(zāi)害：臺風(fēng)（樹木倒伏）、暴雨（積水內(nèi)澇）、干旱（植物枯萎）。
人為因素：火災(zāi)（尤其干旱季節(jié)）、盜竊/故意損壞綠化設(shè)施。
生物災(zāi)害：病蟲害爆發(fā)（如葉斑病、蚜蟲）。
預(yù)防措施
工程質(zhì)量管理：選用抗災(zāi)植物，加固樹木支撐，定期檢修灌溉系統(tǒng)。
監(jiān)測預(yù)警：與氣象部門合作，建立火險、臺風(fēng)預(yù)警機(jī)制，利用無人機(jī)巡查隱患。
宣傳教育：在林區(qū)周邊社區(qū)開展防火宣傳，禁止野外用火。
四、應(yīng)急處置流程
事故報告與報警
現(xiàn)場人員立即上報應(yīng)急指揮中心，說明事件類型、地點(diǎn)、損失情況。
火災(zāi)等緊急情況需同步撥打119、120。
指令下達(dá)與響應(yīng)分級
指揮中心根據(jù)災(zāi)情啟動Ⅰ級（特別重大）至Ⅳ級（一般）響應(yīng)。
例如，火災(zāi)蔓延至居民區(qū)或高壓線時，立即啟動Ⅰ級響應(yīng)，協(xié)調(diào)消防、電力部門支援。
現(xiàn)場處置
火災(zāi)：組織滅火隊伍使用滅火器、水泵滅火，疏散周邊人員，配合消防部門清理火場。
樹木倒伏：優(yōu)先清理占壓道路或砸壓建筑物的樹木，使用電鋸、吊車作業(yè)，設(shè)置警示標(biāo)志。
病蟲害：采集樣本送檢，噴灑生物農(nóng)藥，隔離受災(zāi)區(qū)域。
后勤保障
物資調(diào)配：從儲備點(diǎn)調(diào)運(yùn)防護(hù)服、工具箱、排水設(shè)備至現(xiàn)場。
人員調(diào)配：根據(jù)需要增派搶險人員，確保24小時值班制度。
現(xiàn)場清理與恢復(fù)
災(zāi)后清理殘枝敗葉，修復(fù)受損設(shè)施，補(bǔ)植抗災(zāi)植物。
對受凍、灼傷植物進(jìn)行修剪、施肥，促進(jìn)恢復(fù)。
五、物資清單與資源配置
應(yīng)急物資
滅火設(shè)備：滅火器、消防水泵、防火服。
搶險工具：電鋸、繩索、吊車、發(fā)電機(jī)。
醫(yī)療物資：急救包、擔(dān)架、消毒用品。
監(jiān)測設(shè)備：氣象儀、土壤濕度計、無人機(jī)。
資源配置
儲備點(diǎn)：在各區(qū)縣設(shè)立物資儲備庫，確保1小時內(nèi)調(diào)撥到位。
人力：組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，定期培訓(xùn)（如滅火技能、急救知識）。
六、評估與改進(jìn)機(jī)制
定期演練：每季度開展綜合演練，模擬火災(zāi)、臺風(fēng)場景，檢驗(yàn)預(yù)案可行性。
事后評估：災(zāi)后召開總結(jié)會議，分析響應(yīng)效率、資源調(diào)配問題，修訂預(yù)案。
反饋機(jī)制：通過員工建議、專家評審持續(xù)優(yōu)化流程，例如增加高溫季作業(yè)防暑措施。
七、馬鞍山特色條款
森林防火協(xié)同：參照《馬鞍山市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，與市自然資源和規(guī)劃局、消防救援支隊建立聯(lián)動機(jī)制，共享火險預(yù)警信息。
財政保障：市財政局落實(shí)防滅火經(jīng)費(fèi)，確保物資儲備、人員培訓(xùn)資金到位。
重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)：對Ⅰ級火險縣區(qū)（如含山縣）加強(qiáng)林區(qū)高壓電纜巡查，防止電路引發(fā)火災(zāi)。
通過上述內(nèi)容，馬鞍山園林綠化工程應(yīng)急預(yù)案可形成“預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)-改進(jìn)”的閉環(huán)管理體系，提升城市生態(tài)安全韌性。
